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汝城成功避险一起特大山体滑坡 戴道晋副省长要求认真总结推广汝城经验

2016/5/11 15:12:59  阅读数:   来源:宣传中心   作者:刘学良 朱炳武  

5月1日0时0分,汝城县文明乡新东村水源头组地质灾害隐患点监测员罗小成在进行例行巡查,突然发现附近山体出现裂缝并不断扩大,便立即通知村民转移;1点35分,文明乡政府及乡国土所工作人员赶到现场,将村民妥善安置;2点10分至7点50分,山体出现滑坡,9栋房屋相继倒塌。据统计,此次滑坡方量20000立方米,最远滑行距离超过20米,为特大型滑坡。由于预警及时、处置得当,该组10户14人无一人伤亡。类似地质灾害成功避险案例在汝城县今年已经是第3起了。5月2日,副省长、省防指指挥长戴道晋表示:“山洪地质灾害防御是我省防汛抗灾工作的一个重点,也是难点。汝城县新东村的实践表明,只要责任到人、预警及时、处置果断,这一重点、难点问题就能实现安全可控。要认真总结,推广好汝城县的成功经验。”

图:滑坡现场还保留着地灾发生前汝城县国土资源局所立的撤离路线牌

汝城县的成功经验究竟是什么?为此,记者专程走访了汝城县国土资源局局长刘多多。据局长介绍,汝城县地质灾害防治工作的成功,主要得益于高度重视,落实责任,科学预警,加强宣传、培训和演练等几个方面。

早在2010年8月,汝城县就成立了以县长为顾问,分管副县长为组长,县政府办主任、县国土资源局局长为副组长,相关单位负责人和各乡镇人民政府乡(镇)长为成员的汝城县地质灾害防治工作领导小组。2013年还成立了40人的汝城县国土资源局地质灾害应急分队,2014年又筹建了汝城县地质环境监测站。

“只有重视还不够,还必须得明确责任,”刘多多告诉记者。目前汝城县国土资源局已经与全县所有乡镇签订了《地质灾害防治工作目标管理责任书》,责任书将地质灾害防治责任分解到了各乡镇主要负责人,并明确了每一处地灾隐患点的防灾责任人和监测责任人。

明确责任是保障,责任落实才是根本。每年汛期,汝城都会实行严格的值班制度:值班人员均保持24小时通讯畅通,保证气象信息的上传下达和防灾工作的部署,同时安排专人对地质灾害隐患区进行动态巡查和监测,对重点区域加强值守及防范。国土资源部门及其它县、乡地质灾害防治责任人员全部取消双休日,坚守岗位,全力应对灾害天气,每个周局里都会安排一名党组成员带队,对7个国土资源中心所晚上值班值守的情况进行督查,并每月对督查情况进行通报并进行责任追究。与此同时,根据《汝城县2015年—2020年地质灾害防治体系建设实施方案》,全县进一步完善了辖区内地质灾害群测群防体系建设,一张县、乡(镇)和村三级监测网目前已搭建完成。

汝城县近年来还不断完善地质灾害预报预警系统,在全县11个地质灾害较为严重的乡镇安装了DAB卫星预警预报系统,快速接收、下传省市县发布的地质灾害预报预警信息,并且通过湖南移动ADC管理平台编写预警短信向各地质灾害隐患点监测人发送。刘多多介绍,目前汝城县国土资源局已经与气象部门共享了全县14个乡镇和部分重点地区的雨量实时监测数据,发现雨量较大乡镇都能及时进行相应的工作调度。“对于年老体弱的老人,要求党员干部实行一对一帮扶,确保在发布预警后的最快时间内,受威胁群众都能安全有序撤离,”刘多多强调。

及时预警只是成功了一半,将隐患点附近居民迅速转移并妥善安置,才是整个地质灾害防御成功的关键。这次新东村滑坡发生前能够将村民及时转移并妥善安置,跟平时的演练不无关系。刘多多告诉记者,就在文明乡新东村滑坡几天前的4月28日上午,汝城县刚刚在土桥镇龙潭桥村组织开展了2016年度山洪地质灾害应急避险救灾演练。700人的演练队伍,短短5分钟后,已经全部安全转移。除了应急演练,汝城县国土资源局还把地灾防治知识宣传培训列为重点工作之一,对乡镇及部分学校和矿山企业开展了地质灾害宣传培训,进一步提高公众防范地灾的自觉性和临灾避让能力。